Wydatki na obsługę długu publicznego wzrosną

Aktualizacja: 06.02.2017 06:03 Publikacja: 20.11.2000 17:04

W projekcie budżetu na 2001 rok na obsługę długu publicznego rząd zaplanował kwotę 22,8 mld zł, czyli nominalnie o 23,1 proc. więcej niż przewidywane wykonanie wydatków na ten cel w 2000 roku na poziomie 18,5 mld zł. W uzasadnieniu do projektu budżetu na 2001 rok Ministerstwo Finansów napisało, że wzrost kosztów obsługi długu w 2001 roku wynika z wyższych podstawowych stóp procentowych (na rynkach zagranicznych od 0,8 proc. do 2 pkt. proc., a na rynku krajowym o około 4-6 pkt. proc.). Większe koszty obsługi długu będą też spowodowane wzrostem kursu USD do złotego (średnio o 15 proc.) oraz zmianą struktury sprzedaży skarbowych papierów wartościowych w 2000 roku, co wpłynęło na przesunięcie kosztów obsługi długu na rok 2001 i lata następne.

ZAŁOŻENIA MAKROEKONOMICZNE

Przy szacowaniu kosztów obsługi długu w 2001 roku resort finansów przyjął parametry zewnętrzne powiększone o margines na ryzyko. Założono, że stopa redyskonta weksli spadnie z 21,5 proc. w styczniu 2001 do 19 proc. na koniec przyszłego roku, rentowność bonów 52-tygodniowych spadnie z 18,0 proc. do 16,0 proc., średnioroczny kurs złotego do dolara wyniesie 4,8321, a złotego do euro 4,25 USD, średnioroczny sześciomiesięczny LIBOR dla USD wyniesie 7,25 proc., a dla euro 5,82 proc.

ZADŁUŻENIE ZAGRANICZNE

Na obsługę zadłużenia zagranicznego przeznaczono w budżecie 5,85 mld zł., czyli o 31,5 proc. więcej niż prognozowane wykonanie wydatków w 2000 roku, zakładane na poziomie 4,45 mld zł.

Na kwotę tę złożą się:

- odsetki od otrzymanych kredytów i pożyczek zagranicznych 3,8 mld zł;

- odsetki od obligacji Brady'ego i od obligacji skarbowych wyemitowanych za granicą 1,66 mld zł;

- koszty emisji zagranicznych papierów skarbowych 42 mln zł.

W 2001 roku odsetki od obligacji Brady'ego wyniosą 232 mln USD, natomiast odsetki od obligacji emitowanych przez Skarb Państwa na rynkach zagranicznych 73 mln USD i 44 mln euro. Koszty emisji nowych papierów skarbowych na rynkach zagranicznych (w pierwszym półroczu planowana jest emisja papierów o równowartości 500 mln USD) obejmą m.in. koszty przygotowania tej emisji 23,7 mln zł oraz koszty ratingu 1,8 mln zł.

ZADłUŻENIE KRAJOWE

Obsługa długu krajowego pochłonie w 2001 roku blisko 17 mld zł, czyli o 20,4 proc. więcej niż planowane wykonanie wydatków na ten cel w 2000 roku zakładane na poziomie 14,1 mld zł. Większość kwoty przeznaczonej na obsługę zadłużenia krajowego obejmuje wydatki na obsługę krajowych skarbowych papierów wartościowych (16,47 mld zł).

Na kwotę tę składają się:

- dyskonto bonów skarbowych 4 mld zł

- odsetki i dyskonto od obligacji hurtowych 7,74 mld zł

- odsetki i dyskonto od obligacji na konwersje długu służby zdrowia 0,95 mld zł

- odsetki i dyskonto od obligacji detalicznych 1,8 mld zł

- odsetki od skonwertowanych obligacji z portfela NBP 1,06 mld zł

- odsetki od obligacji nierynkowych 0,96 mld zł

- odsetki o zmiennym oprocentowaniu zabezpieczone transakcjami swapowymi 0,1 mld zł.

BONY SKARBOWE

Wydatki na finansowanie dyskonta bonów skarbowych obliczono przy założeniu, że sprzedaż tych papierów na regularnych przetargach będzie się odbywać przy średniorocznej strukturze obejmującej w 20 proc. bony 13-tygodniowe, w 8 proc. bony 26-tygodniowe oraz w 72 proc. bony 52-tygodniowe.Ponadto przyjęto rezerwę w wysokości 9 mld zł na sprzedaż "krótkich" bonów skarbowych na dodatkowych przetargach organizowanych w celu zarządzania bieżącą płynnością budżetu państwa.

W 2000 roku Ministerstwo Finansów na dodatkowych przetargach sprzedało papiery o terminach zapadalności od 2 do 6 tygodni o wartości nominalnej ponad 16 mld zł. Aukcje te były organizowane dla zapewnienia bieżącej płynności budżetu, w oczekiwaniu na wpływy z prywatyzacji. Założono też, że średnia rentowność bonów wykupywanych w 2001 roku wyniesie 17,51 proc. Projektwyniesie 23,3 mld zł. Przewidywany poziom sprzedaży bonów skarbowych w 2001 roku (według kapitału) wyniesie 36,4 mld zł, przy wykupie na poziomie 36,42 mld zł. "Oznacza to, że na każdym przetargu wpływy ze sprzedaży bonów powinny wynieść średnio 661 mln zł" - napisano w uzasadnieniu do projektu budżetu.

OBLIGACJE RYNKOWE

Na koniec 2001 roku założono, że zadłużenie Skarbu Państwa w obligacjach skarbowych wzrośnie o 14,9 proc., czyli o 14,13 mld zł i wyniesie 108,93 mld zł. Zadłużenie w obligacjach oszczędnościowych (detalicznych) ma wzrosnąć w 2001 roku aż o 109 proc., czyli o 2,12 mld zł i wynieść w grudniu 2001 roku 4,05 mld zł.

(PAP)

Gospodarka
Polska-Austria: Biało-Czerwoni grają o pierwsze punkty na Euro 2024
Materiał Promocyjny
Jak spowolnić rosnącą przepaść cyfrową i przyspieszyć gospodarkę?
Gospodarka
Duże obroty na GPW podczas gwałtownych spadków dowodzą dojrzałości rynku
Gospodarka
Sztuczna inteligencja nie ma dziś potencjału rewolucyjnego
Gospodarka
Ludwik Sobolewski rusza z funduszem odbudowy Ukrainy
Gospodarka
„W 2024 r. surowce podrożeją. Zwyżki napędzi ropa”
Gospodarka
Szef Fitch Ratings: zmiana rządu nie pociągnie w górę ratingu Polski