Zawirowania z nowym formatem raportowania

Sprawozdania finansowe za trwający rok obrotowy emitenci będą musieli sporządzić według ESEF. Czy na pewno? Wbrew pozorom odpowiedź na to pytanie nie jest jasna.

Już za miesiąc zacznie obowiązywać jednolity europejski format elektroniczny (ang. European Single Electronic Format, ESEF). W dłuższym terminie powinien wyjść rynkowi na dobre, ale na razie jest dla emitentów dużym wyzwaniem.

Prawo pod lupą

Zawirowania związane z pandemią zrodziły pytanie, czy nie warto przełożyć wdrożenia ESEF. Nie jest to wykluczone. Obecnie na poziomie unijnym toczą się rozmowy w tej sprawie.

– GPW od samego początku wspierała prace legislacyjne nad pakietem Capital Markets Recovery Package, w którym zakładano między innymi przyznanie państwom członkowskim możliwości przesunięcia o rok terminu obowiązkowego raportowania przez spółki zgodnie z regulacjami ESEF. Z zadowoleniem przyjęliśmy fakt, że ambasadorowie państw członkowskich przy UE uzgodnili wspólne stanowisko Rady Europejskiej w sprawie pakietu na rzecz odbudowy rynków kapitałowych, w tym zmiany w tzw. Transparency Directive – komentuje Piotr Borowski, członek zarządu GPW. Dodaje, że obecnie duża liczba spółek giełdowych nie jest przygotowana do zmiany formatu raportowania.

– Mamy nadzieję, że prace nad tym pakietem legislacyjnym będą toczyły się szybko w Parlamencie Europejskim, ponieważ w obecnym okresie kryzysu Covid-19 każde dodatkowe wsparcie dla przedsiębiorstw jest niezwykle cenne – mówi Borowski.

Narastająca niepewność

Ministerstwo Finansów potwierdza, że w UE toczą się prace nad ESEF.

– Prace nad projektem rozporządzenia nie zostały jeszcze zakończone, gdyż nie osiągnięto w jego sprawie na poziomie organów Unii Europejskiej porozumienia politycznego – zastrzega jednak resort. Informuje, że projekt rozporządzenia znajduje się obecnie na etapie trójstronnych uzgodnień między Radą UE, Parlamentem Europejskim i Komisją Europejską (tzw. trilogów), w ramach których zostanie wypracowany ostateczny tekst rozporządzenia.

– Liczymy, że kwestia wprowadzenia przedmiotowej opcji narodowej zostanie rozstrzygnięta na wczesnym etapie trilogów, dzięki czemu niepewność spółek giełdowych w zakresie formatu sprawozdań za rok 2020 zostanie w niedługim czasie wyeliminowana – podsumowuje MF.

Na zawirowania związane z obecną sytuacją i pracami toczącymi się na poziomie UE uwagę zwraca też Mirosław Kachniewski, prezes Stowarzyszenia Emitentów Giełdowych. Ocenia, że rozpoczęcie prac legislacyjnych nad przesunięciem terminu wdrożenia ESEF na tak późnym etapie przygotowań spółek do wdrożenia nowego formatu raportowania spowodowało dużo zamieszania oraz niezadowolenia.

– Jeśli prace legislacyjne zostały rozpoczęte, a nie zostaną na czas ukończone, to spółki, które teraz wstrzymają działania zmierzające do raportowania w ESEF i przez to nie spełnią właściwie tego wymogu, poczują się oszukane. A jeśli prace legislacyjne zostaną ukończone, to oszukani będą się czuli ci emitenci, którzy pomimo innych wyzwań sumiennie pracowali, aby sprostać terminowi określonemu siedem lat temu – mówi.