Oszczędzanie na emeryturę. Projekt ustawy o pracowniczych planach kapitałowych.

Na środę rząd zaplanował przedstawienie projektu ustawy o pracowniczych planach kapitałowych.

W środę rząd zamierza przedstawić ostateczny projekt ustawy wprowadzającej od 1 stycznia 2019 r. nową formę oszczędzania na emeryturę – pracownicze plany kapitałowe. Zanim ustawa trafi do Sejmu, projekt przejdzie konsultacje społeczne. Niektórzy jednak obawiają się, że na tym etapie może dojść do niekorzystnych zmian przepisów, co w efekcie zniechęci Polaków do PPK – wynika z debaty zorganizowanej na ten temat przez Ipopemę TFI.

Najważniejsze to zaufanie

Zgodnie z założeniami do PPK wszyscy pracownicy będą zapisywani automatycznie, ale będzie możliwość rezygnacji. Ci, którzy pozostaną, sami zadeklarują, jaką część wynagrodzenia będą odkładać na przyszłość (od 2 do 4 proc.). Do tej kwoty co najmniej 1,5 proc. pensji będą dokładać pracodawcy. Trzecim źródłem będą wpłaty z budżetu państwa – na początek 250 zł oraz 240 zł co roku.

Programy te mają tworzyć nie tylko firmy, ale także podmioty z sektora publicznego. W pierwszej kolejności 1 stycznia 2019 r. nowym rozwiązaniem objęci zostaną pracodawcy zatrudniający powyżej 250 osób, pół roku później – zatrudniający od 50 do 249 osób, 1 stycznia 2020 r. – małe firmy (od do 20 do 49 osób), a od 1 lipca 2020 r. – pozostali pracodawcy oraz jednostki sektora finansów publicznych.

– Do tej pory mieliśmy do czynienia z różnymi programami oszczędzania emerytalnego, jednak ich zasadniczym problemem był brak masowości. PPK mają się z tą kwestią zmierzyć i upowszechnić wśród Polaków oszczędzanie na emeryturę – zauważył Marcin Dyl, prezes Izby Zarządzających Funduszami i Aktywami.

Pracownik będzie mógł zrezygnować z uczestnictwa w programie, jednak co dwa lata 1 kwietnia będzie zapisywany ponownie. Rząd zakłada, że w PPK będzie uczestniczyć od 70 do 75 proc. wszystkich pracowników. Czy w związku z tym, że dotychczasowe doświadczenia Polaków z publicznymi programami emerytalnymi, krótko mówiąc, nie są najlepsze, nie są to zbyt optymistyczne prognozy?

– Jak rozumiem, te składki będą płacone bezpośrednio przez pracodawcę, a nie przez instytucje o charakterze publicznym. Być może jest to mniejsza pokusa i ryzyko od strony prawnej, że te składki będą uznane za środki publiczne. PPK są już jednak czwartym rozwiązaniem, jeśli chodzi o III filar, które będzie funkcjonować – komentował Maciej Jasiński, dyrektor zarządzający Ipopemy TFI.

Jak wiadomo, polski rząd wzoruje się na rozwiązaniach brytyjskich. – Koncepcja PPK jest świetna, jednak obserwując to, co ostatnio dzieje się wokół prac nad tym projektem, obawiam się, że zostanie on na koniec zmodyfikowany w złym kierunku – wskazywał Krzysztof Nowak, partner Mercer Marsh Benefits. Wskazuje jednocześnie, że większość ludzi, przez swoją bierność, poddaje się narzuconym rozwiązaniom, co będzie miało jednak duży pozytywny wpływ na popularność PPK.

– Mimo tego, że zamieszanie wokół otwartych funduszy emerytalnych na tyle zburzyło zaufanie u społeczeństwa, że trudno liczyć teraz na jego odzyskanie – dodał Marcin Wojewódka, radca prawny, były wiceprezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

PPE zamiast PPK?

W założeniach PPK mają być bardzo tanie w utrzymaniu – limit kosztów wyniesie maksymalnie 0,6 proc. wartości aktywów netto rocznie. – Nie można wykluczyć, że na koniec ten limit współczynnika kosztów całkowitych zostanie obciążony dodatkowymi pozycjami, które spowodują, że ten produkt stanie się mniej atrakcyjny – przypomniał Jasiński.

Zgodnie z założeniami limity koncentracyjne mają wynosić 15 proc. Ważną kwestią będą też limity, jeśli chodzi o inwestycje zagraniczne w ramach PPK. – Spodziewam się dwucyfrowego limitu – przyznał Wojewódka.

Co ciekawe, pomysł wprowadzenia PPK spowodował skokowy wzrost zainteresowania pracodawców działającymi od 1999 roku pracowniczymi planami emerytalnymi, które do tej pory nie cieszyły się zbyt dużą popularnością. Jak się jednak okazuje, PPE mają zwalniać zakłady pracy z obowiązku wprowadzenia PPK, w odróżnieniu od wszelkich innych pozaustawowych programów oszczędzania prowadzonych przez firmy.

[email protected]