Lista błędów i wypaczeń czyli przed czym powinien ustrzec spółkę profesjonalny doradca

Komisja Nadzoru Finansowego, korzystając z licznych i bogatych doświadczeń, opracowała niedawno szczegółowy katalog "grzechów" popełnianych przez spółki zmierzające na giełdę i ich doradców. Wprawdzie przedstawiciele doradców, np. domów maklerskich, wątpią, by niektóre grzechy były rzeczywiście popełniane, ale nawet oni nie przeczą, że dokument wart jest lektury

Publikacja: 22.06.2007 10:24

Opracowanie KNF nosi tytuł, który wszystko wyjaśnia: "Zestawienie najczęściej występujących problemów i błędów w dokumentacji składanej przez emitentów w KNF w ramach postępowań w sprawie zatwierdzania prospektów emisyjnych i aneksów". Dokument został opublikowany na stronie internetowej tego urzędu.

Opracowana przez KNF lista błędów i uchybień nie jest pełna i wyczerpująca. I warto, żeby wszyscy, którzy się z nią zapoznają, o tym pamiętali. Chodziło jednak o to, by - jak czytamy - zwrócić uwagę spółek i domów maklerskich oraz innych podmiotów biorących udział w sporządzaniu prospektu na pewne problemy oraz ich konsekwencje. Podstawowym skutkiem błędów i nieprawidłowości w prospektach jest "konieczność wielokrotnego uzupełniania i poprawiania dokumentów przez emitentów i ich doradców, co znacznie wydłuża okres postępowania administracyjnego prowadzonego przed Komisją Nadzoru Finansowego. Jakość i rzetelność dokumentacji składanej do Komisji Nadzoru Finansowego ma bezpośredni wpływ na sprawność i szybkość postępowania przed organem" - przypominają autorzy opracowania. Ku przestrodze spółek i ich doradców przedstawiamy ten "katalog grzechów".

Główne kategorie błędów i nieprawidłowości

1.1. Braki i błędy we wniosku i załącznikach

- nieprawidłowe wypełnienie formularza wniosku (np. brak podstawy prawnej, brak oznaczenia przedmiotu wniosku, brak opisania papierów wartościowych objętych wnioskiem),

- brak opłaty skarbowej,

- brak wymaganych załączników (np. uchwał walnego zgromadzenia),

- brak podpisów pod wnioskiem lub podpisy niezgodne z reprezentacją ujawnioną w krajowym rejestrze sądowym.

1.2. Braki i błędy w dokumentach korporacyjnych

- błędy w uchwałach zgromadzenia akcjonariuszy (niespójności, niezgodność z kodeksem spółek handlowych),

- błędy w wyciągu z krajowego rejestru sądowego (np. błędy w liczbie akcji, nieaktualne dane o członkach organów spółki),

- zapisy statutu niezgodne z charakterem spółek publicznych.

1.3. Brak danych wymaganych w prospekcie przepisami prawa

- brak danych wymaganych przez rozporządzenie 809/2004,

- prospekt nie uwzględnia wytycznych zawartych w Rekomendacji CESR,

- dane przedstawione za nieprawidłowy okres lub w podziale na niewłaściwe kategorie,

- kolejność przedstawianych informacji niezgodna z załączonym do wniosku wykazem informacji,

- brak poprawnych sprawozdań finansowych,

- brak sprawozdania finansowego pro forma,

- brak lub błędy w opiniach biegłych rewidentów, dotyczących sprawozdań finansowych, sprawozdań pro forma, prognozy wyników.

1.4. Informacje niezgodnie z wymogami prawa

- zasady dystrybucji akcji w ofercie publicznej niezgodne z ustawą o ofercie publicznej (...) - na przykład brak uwzględnienia regulacji dotyczących ceny emisyjnej,

- nieuwzględnienie w treści prospektu emisyjnego praw poboru i praw do akcji, które także powinny być objęte prospektem i w sposób właściwy opisane.

1.5. Błędna interpretacja przepisów

- Błędna interpretacja przepisów ustawy o ofercie publicznej, rozporządzenia 809/2004 i Rekomendacji CESR.

1.6. Błędy wynikające z braku staranności

- niezgodność tych samych informacji w różnych miejscach prospektu (np. liczba akcji, wartość inwestycji),

- brak stron lub powtórzenia stron,

- brak w prospekcie emisyjnym rozdziału lub punktu (punktów),

- błędy literowe, gramatyczne, ortograficzne.

1.7. Inne problemy

- niezrozumiały język, szczególnie w opisie działalności spółki,- pobieżny opis, niewyjaśniający istoty informacji i jej związku z działalnością emitenta,

- brak podawania źródeł danych liczbowych i opinii eksperckich.

Szczegółowa lista najczźściej wystźpujących błźdów

1. Prospekt emisyjny i wniosek o zatwierdzenie prospektu - emitenci nie uwzględniają informacji odnośnie do praw poboru i praw do akcji jako papierów wartościowych objętych prospektem emisyjnym w związku z ich dopuszczaniem do obrotu na rynku regulowanym. Między wnioskiem a prospektem są rozbieżności.

2. Kolejność informacji - niezgodna z art. 25 rozporządzenia 809/2004.

3. Zakres czasowy - emitenci nie zwracają uwagi na zakres czasowy i moment w czasie, jaki jest wymagany przez rozporządzenie 809/2004 w odniesieniu do poszczególnych wymogów informacyjnych.

4. Opis środków trwałych - nie uwzględnia wymogów pkt 8.1 załącznika I do rozporządzenia 809/2004 i pkt 146 Rekomendacji CERS.

5. Informacje wymagane zgodnie z pkt 10.1 załącznika I do rozporządzenia 809/2004, tj. "źródła kapitału" - nieprecyzyjne tłumaczenie ang. "resources" (zasoby) sprawia, że emitenci podają często wyłącznie informacje o kredytach/pożyczkach, a więc formach finansowania.

6. Informacje wymagane zgodnie z pkt 10.2 załącznika I do rozporządzenia 809/2004, tj. "źródła i kwoty oraz opis przepływów środków pieniężnych emitenta" - w wielu przypadkach emitenci poprzestają na przepisaniu liczb z rachunku przepływów wraz z ich opisowym przedstawieniem i wyliczeniem procentowego udziału poszczególnych pozycji, natomiast nie wskazują zdarzeń gospodarczych, które powodowały te przepływy.

7. Prognozy wyników - emitenci nie podają założeń lub podają bardzo ogólne założenia.

8. Prognozy wyników - przedstawiciele emitentów ubiegających się o zatwierdzenie prospektu często podają w różnego rodzaju publikacjach, wywiadach lub raportach bieżących (spółki notowane) dane mogące stanowić element prognozowanych wyników finansowych, natomiast w prospekcie emisyjnym wskazują, że żadnej prognozy nie sporządzali. Zdarza się również, że wraz z ofertą publiczną i wprowadzeniem akcji do obrotu na rynku regulowanym emitenci przechodzą na sporządzanie skonsolidowanych sprawozdań finansowych, w prospekcie zamieszczając jeszcze wyłącznie dane jednostkowe. Emitentów obowiązuje formalny wymóg sporządzenia prognoz na zasadach zapewniających porównywalność z historycznymi informacjami finansowymi.

Natomiast dla inwestorów przynajmniej równie ważna jest możliwość porównania tych prognoz w przyszłości z faktycznie osiągniętymi wynikami.

9. Emitenci często pomijają w prospekcie informacje wymagane zgodnie z pkt 23.2. załącznika I i pkt 10.4. załącznika III do rozporządzenia 809/2004 (odnośnie do informacji/raportów od osób trzecich), mimo że w prospekcie powołują się na zewnętrzne źródła informacji.

10. Emitenci często tylko bardzo ogólnie przedstawiają cele emisji. Nie przedstawiają celów alternatywnych, jeśli osiągnięcie celu głównego jest niepewne.

11. Zwolnienie emitenta z obowiązku publikacji informacji w prospekcie:

a) obejmowanie wnioskiem o niepublikowanie informacji opóźnionych może spowodować niedopuszczalną sytuację, gdy data podania do publicznej wiadomości informacji opóźnionej ma przypadać w okresie ważności prospektu,

b) spółki występują o zwolnienie z obowiązku publikacji szerokiego zakresu informacji, co podaje w wątpliwość możliwość wypełniania w przyszłości przez takiego emitenta obowiązków informacyjnych spółki publicznej.

12. Brak oświadczenia wprowadzających o prawidłowości prospektu.

13. Ograniczenie oświadczenia emitenta o prawidłowości prospektu do wybranych rozdziałów.

14. Prospekty emisyjne najczęściej nie zawierają ostatecznej ceny oferowanych papierów wartościowych (znacznie rzadziej ostatecznej ich liczby), co powinno skutkować zamieszczeniem informacji, o której mowa w art. 54 ust. 1 ustawy o ofercie publicznej.

15. Roz16. Niezgodność informacji w prospekcie z dokumentami korporacyjnymi (uchwały, KRS).

17. Informacje o transakcjach z podmiotami powiązanymi z emitentem odbiegające od zakresu wymaganego rozporządzeniem 809/2004.

18. Niezgodność sporządzenia sprawozdań finansowych z Międzynarodowymi Standardami Sprawozdawczości Finansowej (mimo iż opinia biegłego rewidenta wskazuje na zgodność).

19. Błędne rozumienie przepisów określających zakres i sposób sporządzenia danych finansowych pro forma i w konsekwencji prezentowanie danych finansowych odbiegających od wymaganych.

20. Braki w informacjach o osobach zarządzających i nadzorujących emitenta.

21. Często ogólnikowe opisywanie czynników ryzyka (w praktyce wskazujące, że ryzyko właściwie nie istnieje albo jest znikome), uwypuklanie działań emitenta mających na celu zmniejszenie ryzyka, albo wskazywanie na czynniki ryzyka zupełnie nieistotne, które potencjalnie w przyszłości mogą wystąpić, co zaciemnia całość informacji o czynnikach ryzyka.

22. Emitenci posiadający grupę kapitałową (zamieszczający skonsolidowane sprawozdania finansowe w prospekcie) powinni zamieścić informacje w zasadzie o całej grupie kapitałowej, a nie tylko o samym emitencie, jednak często informacje o podmiotach zależnych są ogólnikowe lub pominięte.

23. Emitenci często nie podają albo podają w bardzo ogólnym zakresie informacje o znaczących umowach zawieranych w ramach ich podstawowej działalności.

24. Obowiązek sporządzania, zatwierdzenia i publikacji aneksu

do prospektu emisyjnego (art. 51 ust. 1 ustawy o ofercie

publicznej) ciąży również na spółkach podlegających już bieżącym i okresowym obowiązkom informacyjnym, o czym często

te spółki zapominają. W konsekwencji aneksują prospekty

z opóźnieniem (często dopiero po interwencji ze strony

urzędu KNF).

Gospodarka
Donald Tusk o umowie z Mercosurem: Sprzeciwiamy się. UE reaguje
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Gospodarka
Embarga i sankcje w osiąganiu celów politycznych
Gospodarka
Polska-Austria: Biało-Czerwoni grają o pierwsze punkty na Euro 2024
Gospodarka
Duże obroty na GPW podczas gwałtownych spadków dowodzą dojrzałości rynku
Materiał Promocyjny
Cyfrowe narzędzia to podstawa działań przedsiębiorstwa, które chce być konkurencyjne
Gospodarka
Sztuczna inteligencja nie ma dziś potencjału rewolucyjnego
Gospodarka
Ludwik Sobolewski rusza z funduszem odbudowy Ukrainy