Podatki od kopalin niepokoją także spółki poszukiwawcze

Planowany podatek od wydobycia miedzi i srebra uderza nie tylko w KGHM, ale też może zmusić spółki szukające złóż do rewizji planów. To samo dotyczy firm poszukujących gazu łupkowego

Planowane wprowadzenie podatku od wydobycia miedzi i srebra rozpatrywane jest głównie w kontekście KGHM, ponieważ to jedyne przedsiębiorstwo wydobywające rudę w Polsce. Jednak nowa danina uderzy nie tylko w giełdowy koncern, ale również w podmioty zajmujące się poszukiwaniem złóż.

Według informacji resortu środowiska w tej chwili wydanych jest 15 koncesji na poszukiwanie czerwonego metalu. 11 należy do podmiotów z grupy kanadyjskiej firmy Miedzi Copper Corporation, kontrolowanej przez fundusz inwestycyjny Lumina Capital (jej doradcą jest Stanisław Speczik,?prezes KGHM w latach 2001–2004). Po dwie koncesje mają Śląsko-Krakowska Kompania Górnictwa Metali i Amarante Investments – podmioty kontrolowane przez amerykański koncern Electrum Group.

Biznesplan do przejrzenia

– Ustawa w obecnym brzmieniu oznacza, że wydobycie rud miedzi w Polsce będzie opodatkowane jedną z najwyższych stawek na świecie, a to powoduje negatywny wpływ na potencjalny zwrot z naszych inwestycji. Będziemy zmuszeni przemyśleć nasze planowane inwestycje – przyznaje Ross Beaty, zarządzający Lumina Capital. Kanadyjczycy od 2010 roku wydali w Polsce ponad 3 mln USD na poszukiwania złóż miedzi i srebra w pobliżu obszarów koncesyjnych KGHM. Budżet na 2012 rok to 20 mln USD, natomiast na przyszły – 50 mln USD. Jeśli wyniki poszukiwań i badań złóż okażą się pomyślne, możliwe będzie wybudowanie kopalni. Jak szacuje prezes Beaty, stworzenie kopalni porównywalnych z KGHM pochłonęłoby 5–10 mld USD w latach 2015–2020.

– Rozumiemy potrzebę większego udziału państwa w dochodach z kopalin. Bazując na naszym doświadczeniu oraz inwestycjach, które przeprowadziliśmy w 18 krajach, wiemy, że tego typu działania są praktyką. Jednak podatek powinien uwzględniać konkurencyjność rynku oraz rosnące wraz z głębokością koszty eksploatacji, czyli opierać się na zysku, a nie przychodach brutto – podkreśla prezes Beaty.

Przedstawiciele Śląsko-Krakowskiej Kompanii Górnictwa Metali są bardziej powściągliwi. – Śledzimy prace nad ustawą, nasze inwestycje prowadzone są zgodnie z ustalonym harmonogramem. Jesteśmy zadowoleni z postępu prac – twierdzi Bart Bogacz, dyrektor przedsiębiorstwa.

Podatek od marca

Pilotowany przez Ministerstwo Finansów projekt ustawy o podatku od wydobycia miedzi i srebra został przyjęty przez rząd. Prawdopodobnie już w tym tygodniu nad dokumentem będzie pracować Sejm. Resort chce, by danina była ściągana od marca i zapewniła budżetowi w tym roku 1,8 mld zł. To 40–60 proc. tegorocznego zysku netto KGHM (w zależności od prognoz analityków).

Zdaniem zarządu Polskiej Miedzi podatek jest niewspółmiernie wysoki wobec rozwiązań na świecie, a jego konstrukcja nie uwzględnia rosnących kosztów wydobycia. To powoduje, iż eksploracja niektórych kopalni stanie się nierentowna, spadnie też zainteresowanie poszukiwaniami nowych złóż. KGHM ma przyznaną jedną koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż oraz dwie na rozpoznawanie.

Trzymanie w niepewności

Podatkiem od wydobycia mają zostać objęte inne kopaliny. Jak zapowiedział Piotr Woźniak, wiceminister środowiska i główny geolog kraju, w połowie lutego powinny być już znane założenia do projektu ustawy o podatku od wydobycia węglowodorów – czyli ropy naftowej i gazu. W odróżnieniu od „ekspresowego" podatku od miedzi i srebra danina od węglowodorów ma być pobierana dopiero po uruchomieniu wydobycia gazu łupkowego na skalę przemysłową – za kilka lat. Resort finansów informował wcześniej, że licząc z podatkiem dochodowym, nowa danina zabierze firmom wydobywającym gaz i ropę połowę zysków.

Dotychczas wydanych zostało 257 koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów, w tym 111 dotyczy złóż niekonwencjonalnych, czyli gazu łupkowego.

Notowana na Nasdaq spółka FX Energy, właściciel 20 koncesji na poszukiwanie złóż węglowodorów konwencjonalnych, w niedawnej prezentacji podkreślała znacząco niższe w porównaniu z USA opodatkowanie wydobycia surowców w Polsce jako zaletę inwestowania właśnie tutaj. Czy podatek, podobnie jak danina od wydobycia miedzi, może zniechęcić inwestorów do ponoszenia wydatków na prace poszukiwawcze (koszt jednego odwiertu to kilkanaście milionów USD)?

– Taki podatek będzie oczywiście dodatkowym kosztem dla przedsiębiorców i będzie musiał zostać uwzględniony w biznesplanach. Istnieje zagrożenie, że jeśli danina będzie zbyt wysoka, to rachunek ekonomiczny okaże się dla firm nie do przyjęcia. W tej chwili trudno to jednak przesądzać, ponieważ nie wiadomo, jakie są tak naprawdę zasoby gazu łupkowego, ponadto nie są znane szczegóły podatku – komentuje Robert Zajdler, ekspert Instytutu Sobieskiego.

[email protected]

Związkowcy KGHM protestują

W piątek przedstawiciele wszystkich związków zawodowych działających w KGHM ustalili wspólny tekst oświadczenia do władz państwowych, w którym sprzeciwiają się podatkowi od wydobycia miedzi i srebra. – Zaapelowaliśmy do posłów wszystkich klubów, wybranych z Dolnego Śląska, by reprezentowali interes lokalny i głosowali przeciw podatkowi. Zapowiedzieliśmy też, że podejmiemy wszelkie możliwe działania w obronie miejsc pracy – mówi Ryszard Zbrzyzny, przewodniczący Związku Zawodowego Pracowników Przemysłu Miedziowego i poseł SLD. „Solidarność" rozpoczęła pogotowie strajkowe – oddziały KGHM zostały oflagowane, związkowcy będą apelować do parlamentarzystów.