Powódź nie zwiększy deficytu w budżecie na 2025 r. – planuje rząd

Rada Ministrów przyjęła w sobotę projekt ustawy budżetowej na przyszły rok wraz z poprawkami w wyniku powodzi. Rezerwa na usuwanie skutków klęsk żywiołowych ma wzrosnąć do 3,2 mld zł. Minister finansów Andrzej Domański proponuje, by na pomoc dla powodzian złożyły się też tzw. święte budżetowe krowy.

Powódź, która przeszła przez południową i południowo-zachodnią część Polski przyniosła wiele zniszczeń i strat. Pomoc poszkodowanym w takich sytuacjach to kluczowa funkcja państwa. Dlatego rząd dokonał zmian w projekcie ustawy budżetowej na 2025 r., aby zapewnić finansowanie odbudowy zalanych terenów – czytamy w komunikacie po sobotnim posiedzeniu rządu.

Na pomoc dla terenów objętych powodzią zostaną również przeznaczone środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, w szczególności z polityki spójności. To w sumie ok. 20 mld zł. Rząd zapewnia przy tym, że zaplanowane w budżecie środki na opiekę zdrowotną, obronę narodową, programy społeczne oraz strategiczne inwestycje pozostają bez zmian.

Jaki dochody i wydatki w budżecie na 2025 r.

Główne założenia przyszłorocznego budżetu po zmianach to dochody na poziomie 632,85 mld zł, wydatki na poziomie 921,62 mld zł. Deficyt budżetu państwa ma wynieść 288,77 mld zł.

W porównaniu z projektem przedstawionym pod koniec sierpnia, te główne założenia nie zmieniały się znacząco. Dochody mają być o ok. 230 mln zł wyższe (co ma wynikać przede wszystkim z przedłużenia terminów płatności zaliczek na niektóre podatki na 2025 r. dla podmiotów poszkodowanych), a deficyt – o ok. 230 mln zł niższy.

Za to dokonano pewnych przesunięć w różnych budżetowych działach.

Jak powódź zmienia budżet państwa.

I tak, jak informował minister finansów Andrzej Domański, zwiększono rezerwę celową na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych o 2,2 mld zł – do 3,191 mld zł. Za to zmniejszono środki planowane w innych rezerwach - na zobowiązania Skarbu Państwa (o 400 mln zł) i rezerwę ogólną (o 279 mln zł).

Zwiększono wydatki na mieszkalnictwo o 420,2 mln zł i wynieść mają one 4,7 mld zł. Została zwiększona rezerwa celowa z przeznaczeniem na uzupełnienie bezzwrotnego wparcia budownictwa socjalnego i komunalnego w związku z projektowaną zmianą przepisów o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych.

Kto zmniejszy wydatki tzw. budżetowych świętych krów 

Ponownej analizie poddano też wydatki zaplanowane na niektóre zadania w częściach budżetowych i rezerwach. Przykładowo Ministerstwo Sprawiedliwości przesunie m.in. realizację niektórych inwestycji budowlanych i informatycznych na kolejny rok budżetowy. Dzięki temu resort zmniejszy wydatki sądów powszechnych o 321 mln zł.

.Zwiększono za to finansowanie zadań Narodowego Centrum Nauki o 50 mln zł, tak by zwiększyć inwestycje w badania naukowe. Zabezpieczono dodatkowe środki – 40 mln zł na finansowanie Urzędu do Spraw Cudzoziemców, a także uwzględniono autokorekty budżetów jednostek pozarządowych – dostosowują one wzrost wynagrodzeń do poziomu 5 proc. 

Minister Domański podczas otwartej części posiedzenia rządu zaproponował, że na pomoc powodzianom można by przeznaczyć ok. 200 mln zł oszczędności, jakie mogą poczynić tzw. budżetowe święte krowy. To instytucje i organy publiczne, których plany finansowe może korygować tylko Sejm (a nie resort finansów, czy rząd). Nie miej minister Domański przedstawił swoje rekomendacje w tym zakresie – budżet Sądu Najwyższego można zmniejszyć o 25 mln zł, Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji – o 55 mln zł, Instytutu Pamięci Narodowej – o 56 mln zł, a Kancelarii Prezydenta o 26 mln zł.