Projekt przewiduje, że Naftohaz uzyska możliwość przejmowania infrastruktury przesyłowej i technicznej, należącej dotychczas do lokalnych przedsiębiorstw gazowych związanych z samorządami.
Planowane zmiany legislacyjne uderzą przede wszystkim w interesy Dmitrija Firtasza, jednego z udziałowców spółki RosUkrEnergo, jeszcze w zeszłym roku pośredniczącej w dostawach gazu z Rosji na Ukrainę. Firtasz i jego firmy kontrolują ponad 70 proc. lokalnych dostawców surowca. Znaczącymi udziałowcami tych spółek są państwo i samorządy, ale kontrolę nad nimi sprawują prywatni inwestorzy.
W styczniu rosyjski premier Władimir Putin oraz szefowa ukraińskiego rządu Julia Tymoszenko zgodzili się na wyeliminowanie RosUkrEnergo z pośrednictwa w handlu gazem pomiędzy Rosją i Ukrainą. W następstwie tych uzgodnień, Naftohaz przejął znajdujące się w jego magazynach błękitne paliwo należące do RosUkrEnergo.
