Luksemburg liczy około 600 tys. mieszkańców, z czego 110 tys. mieszka w jego stolicy (również Luksemburg). Dziennie jednak do pracy w stolicy dojeżdża 400 tys. ludzi, z czego 200 tys. z Francji, Niemiec i Belgii. W 2016 r. kierowcy spędzali więc średnio 33 godziny rocznie uwięzieni w korkach na ulicach Luksemburga.
Luksemburg już wcześniej wykazywał postępowe podejście do kwestii transportu publicznego. W tym roku rząd wprowadził darmowy transport dla osób poniżej 20. roku życia. Bilety są tam i tak już stosunkowo tanie jak na Europę Zachodnią. Wystarczy bilet za 2 euro, by swobodnie jeździć komunikacją publiczną w Luksemburgu przez dwie godziny.
Darmowy transport publiczny jest jednym ze sztandarowych projektów rządu Xaviera Bettela, który jest tworzony przez Partię Demokratyczną, socjalistów i Zielonych. Rząd ten chce również zalegalizować marihuanę oraz wprowadzić dwa nowe dni wolne od pracy.
