Utworzenie funduszu gwarancyjnego powierzono w niej izbie gospodarczej domów maklerskich. Był to jednak przywilej, nie obowiązek, i w efekcie fundusz nie powstał. Zmieniło się to cztery lata później. W ramach przystosowywania prawa do obowiązujących w Unii Europejskiej standardów Polska musiała uwzględnić postanowienia dyrektywy Rady i Parlamentu Europejskiego w sprawie systemów rekompensat dla inwestorów.
Efektem był obowiązek stworzenia przez KDPW systemu rekompensat, w którym uczestniczyć muszą wszystkie firmy świadczące usługi inwestycyjne. W 2001 r. gwarantowane były środki do kwoty zaledwie 1000 euro. Później wraz z kolejnymi wpłatami domów maklerskich wysokość rekompensat systematycznie rosła, aż osiągnęła wymagane unijną dyrektywą 22 tys. euro.